小学一、二年级不布置书面回家作业，可在校内适当安排巩固练习；小学其他年级每天书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中每天书面作业平均完成时间不超过90分钟；推动学校逐步建立“小学每周一天无作业日、初中每周一天无书面回家作业日”的制度……日前众合网，上海市教委公布了《优化上海市义务教育学校作业管理提高作业育人水平的通知》（以下简称《通知》），再次对学校作业如何布置做出规范。
值得关注的是，当天还同时发布《上海市义务教育学校作业管理负面清单》，明确了10条学校作业管理的不当行为。包括不得布置超量作业，不得随意拔高作业难度；不得布置无效的重复性作业；不得要求学生、家长打印学校布置的作业等。
新规自2025年5月30日起施行，有效期5年。
优化学生作业本设计
《通知》除了按有关要求规定作业时长和总量以外，重点加强有效控制学生作业量的制度建设。比如，要科学设计和布置学校作业。强调以单元为单位进行日常作业设计，不超出课程标准要求，不布置超量、无效的重复性、形式化作业，不随意拔高作业难度。学校考试范围、考试内容、难度上要与课堂教学、学生作业保持一致。同时，规范作业布置要求，教师一般应在校内布置作业，布置前要完整试做，提高作业对学生的针对性和实效性。
推动设立“无书面作业日”。逐步推动学校建立“小学每周一天无作业日、初中每周一天无书面回家作业日”的制度，保障学生适量运动和正常休息。引导学生多和大自然接触，到社会场馆中学习，与家长一起游戏、运动等，丰富课余生活。
此外，《通知》表示要优化学生作业本的设计，指导学生每天在各学科作业本上记录作业日期、开始时间、结束时间、实际完成作业时间、作业感受等信息，培养学生养成良好的作业习惯和高效管理时间的能力。
与此同时众合网，逐步推行教师作业记录本管理制度。教研组和备课组要集体研制作业内容，严格把关书面作业和非书面作业的数量、时间和难度等；年级组要建立对不同学科作业总量和时间的统筹调控机制。
指导学生作业订正的方法
据悉，该文件在指导学生完成作业方面也提出了一系列针对性的指导性措施，主要包括提供作业习惯和方法的指导。引导学生合理规划完成作业的过程和时间，养成整理笔记、独立思考、集中精力完成作业、及时订正等习惯。指导学生客观如实呈现作业结果。防止抄袭作业、代写作业、简单通过技术手段查抄作业答案等情况。
此外，教师要指导学生作业订正的方法。不仅让学生知道作业问题在哪里，还要知道出现问题的原因和解决的办法，防止形式上的订正。
学校加强对学有困难学生的针对性辅导和综合性帮扶。通过梳理回顾课内学习的要点和学习路径、提供必要的思维支架和资源支持、建立作业与课堂所学之间的联系、点拨答题的关键或思路等，不断提高这些学生课程学习和完成作业的能力。
【链接】上海市义务教育学校作业管理负面清单
1.作业内容不得超出课程标准要求，不得布置超量作业，不得随意拔高作业难度。
2.不得布置无效的重复性作业，不得布置形式化的作业。
3.不得强制要求学生、家长对作业本、作业成果等进行包装。
4.不得使用带有侮辱性、嘲讽性的言语或符号批改、反馈作业。
5.不得根据作业完成情况对学生进行不当惩戒。
6.不得要求学生利用课间完成作业，不得占用学生体育、艺术、劳动等课程时间对学生进行作业辅导。
7.不得给家长布置或变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业，不得要求或变相要求家长给学生布置作业。
8.不得要求学生、家长打印学校布置的作业或违规收取相关费用。
9.不得以作业辅导等名义利用双休日、寒暑假时间进行集体补课或变相集体补课。
10.不得以教学用书目录以外的教辅材料代替日常作业或寒暑假作业众合网，不得将寒暑假作业完成情况与新学期学籍能否注册等相挂钩。
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